白惠莲委员:
您提出的《关于将“普拉德—威利综合征”纳入医保的提案》(第0059号)已交我们办理,经商省卫生健康委,形成现答复意见:
一、办理工作开展情况
省医保局高度重视提案办理工作,局领导组织召开建议提案工作部署会,严格落实“五级责任制”和“五定要求”,按照程序组织开展办理工作。同时,主动与您面对面沟通充分问计问策,凝聚共识、形成合力,共同推动提案办理和成果转化。
二、关于提案中反映的问题
医保部门一直以来,都高度重视罕见病医疗保障工作,自成立以来,每年一次动态调整医保药品目录,罕见病用药也在调入之列。同时,通过对罕见病药品谈判准入,罕见病用药价格大幅降低。截至目前,国内共有80余种罕见病用药获批上市,其中已有60余种被纳入国家医保药品目录,涉及25种疾病,多个罕见病药品谈判成功,价格平均降幅达65%,有效减轻了患者负担。“普拉德—威利综合征”(小胖威利综合征)是列入我国罕见病名录中的一种,主要通过尽早诊断、尽早注射生长激素治疗,该疾病无法根治,主要通过使用生长激素促进生长,帮助患儿增加肌张力、改善代谢,提高运动能力、行为和认知发育水平。经与医疗机构专家实地调研并通过医保系统患者筛查,现已知我省普拉德—威利综合征的患儿有63人,分布在全省各地。婴、幼儿期体重轻,生长激素用量小,年治疗费用在1万元左右,随着年龄的增长用药量也逐渐增大,年治疗费用将达到5—8万元。生长激素已纳入医保药品目录,普通门诊、住院治疗使用时,享受相关的医保待遇。但普通门诊的最高支付限额较低,而该病的治疗费用较高,普通门诊不能满足患者需求。
三、关于对提案内容的逐条答复
(一)关于全省开展普拉达-威利综合征在内的罕见病孕前筛查、出生缺陷综合防治的建议
自2010起,全国实施农村免费孕前优生健康检查工作,为符合生育政策、准备怀孕的农村免费提供孕前优生健康检查,包括健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等服务,为夫妇提供较为全面的健康指导,使计划怀孕夫妇在良好的心理、生理状态下受孕。普拉德—威利综合征,是印记基因功能缺陷所导致染色体区域缺失、平衡易位或基因突变,但在孕期通过无创DNA筛查可检出,可进一步通过产前诊断CNV-seq或CMA确诊。
2023年出台《关于进一步强化出生缺陷综合防治能力的实施方案(2023—2027年)》,确定出生缺陷综合防治三级预防策略。一是广泛开展一级防治。通过开展婚前保健、婚前医学检查、孕前优生服务、科学补服叶酸和生育指导等服务,尽可能避免出生缺陷发生。二是规范开展二级预防。通过规范提供产前筛查和产前诊断,提高各级医疗保健机构服务质量,能及早筛查出严重出生缺陷儿。三是深入开展三级预防。对已出生的缺陷儿及早进行干预,减少残疾发生。
(二)关于将普拉达-威利综合征的诊疗费用及生长激素等药物纳入医保报销范围的建议
目前,普拉达-威利综合征的诊疗及生长激素均在医保的报销范围。之前,我们也通过人大代表建议、政协委员提案、信访等渠道收集到群众将普拉德—威利综合征纳入基本医保门诊特殊病的诉求。省医保局高度重视,局领导及时组织面对面接访了普拉达-威利综合征患儿家长代表,详细了解情况,同步组织专家论证。今年,我局实施“云南省医保服务生育支持政策专项行动”,明确将治疗周期长、费用负担重的5种以上儿童疾病及儿童罕见病纳入门诊特殊病种管理,其在门诊治疗特殊疾病发生的医疗费用,按照住院待遇报销医疗费用。下一步,我们将尽快与相关部门分析研究,在医保基金运行平稳,风险可控的情况下,将普拉德—威利综合征纳入基本医保的门诊特殊病管理,医保不会忽视、也不会放弃患病的小群体。
感谢您对医疗保障工作的理解和支持,希望您继续关心支持我们的工作,欢迎提出意见、建议和批评。以上答复,如有不满意之处,烦请与我们联系。
云南省医疗保障局
2024年5月11日
(联系人及电话:待遇保障处胡白,13708425724。)