党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义，为做好新时代医疗保障工作提供了行动指南。

一、锚定国之大者，从“三个维度”深刻领悟全会精神对云南医保的战略指引

全会审议通过的《建议》，为谋划好制定好“十五五”时期医疗保障发展规划提供了科学指引，是做好“十五五”时期云南医保工作的根本遵循。

（一）从政治维度看，全会精神为云南医保工作指明方向。全会审议通过的《建议》，将“健全多层次医疗保障体系”纳入普惠性、基础性、兜底性民生建设重点，为医保事业发展划定了政治坐标。云南作为边疆民族地区，医保既要扛起民生兜底的政治责任，又要服务全省“3815”战略发展目标，必须从践行“两个维护”的高度把握全会精神，让每一项政策都为夯实党的执政根基和边疆民族地区发展稳定保驾护航。

（二）从实践维度看，全会部署为云南医保工作提供行动指南。党的二十届四中全会以坚定的战略清醒、宏阔的战略视野，全面部署了“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务。比如，全会明确要求推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策，推行长期护理保险等，这些都是当前云南医保的重点工作。要切实把思想和行动统一到全会各项决策部署上来，把“蓝图”变成“施工图”，全省医疗保障事业就一定能再续新篇、再创新绩。

（三）从发展维度看，全会要求为云南医保高质量发展指明路径。全会关于“坚持高质量发展”的要求，对医保而言就是要实现从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。近年来，云南突出数智赋能，医保服务管理效能取得积极成效，但在民族地区保障、基层服务能力等方面仍存在短板弱项。全会提出的“稳步推进基本公共服务均等化”，对破解云南区域保障差距、完善基层服务网络，推动更多医保公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜具有重要指导意义。

二、聚焦职责使命，以“三个衔接”精准把握全会部署与云南医保的结合点位

学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，全省医保党员干部要持续学思践悟，与履行好解除全体人民的疾病医疗后顾之忧神圣职责使命结合起来，以务实的医保担当推动医疗保障事业高质量发展。

（一）衔接“人民至上”的核心要求，抓实精准保障。全会提出解决好人民群众急难愁盼问题，对云南医保来说，就是要兼顾“普遍保障”与“特殊需求”，既要落实好国家医保目录动态调整机制，让群众常用药、救命药买得到、用得起；又要立足地方实际，完善民族医药保障政策，让特色诊疗服务惠及更多少数民族群众；还要持续优化“一老一小”“一残一困”等重点群体保障，通过精准施策让医保越来越有温度。

（二）衔接“统筹发展和安全”的重大部署，守牢基金底线。确保基金安全是做好医保各项工作的前提和基础，也是应当守好的底线。当前，医保基金管理突出问题专项整治已进入冲刺攻坚阶段，云南将坚决贯彻落实国家医保局部署，集中时间、集中力量，对倒卖医保“回流药”、违规超量开药、生育津贴骗保等重点突出问题发起总攻，以决战决胜态势努力清除基金使用管理中的典型乱象。

（三）衔接“深化改革”的工作导向，提升治理效能。全会要求加快建设健康中国，医保作为“三医联动”的关键纽带，要主动发力，持续深化医疗服务价格改革，发挥医保战略性购买作用，引导医药资源合理配置，支持创新药和医疗器械发展。针对云南基层医疗资源较为薄弱的现状，要通过支付政策倾斜、服务能力提升等举措，推动质优价宜的医药服务向基层延伸。

三、强化实干担当，用“三个转化”全力推动全会精神在云南医保落地见效

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。全省医保系统将始终发扬永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把学习宣传贯彻全会精神转化为推动云南医保高质量发展的政治能力、发展思路、工作成效，推动全会精神在云岭大地落地生根、开花结果。

（一）转化为过硬的政治能力。深化“党组领学、支部研学、个人自学”的常态化机制，党组成员结合分管领域梳理贯彻落实全会精神的任务清单，引领全局党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”体现在医保待遇落实、基金监管、服务提升的具体实效上。

（二）转化为科学的发展思路。建立“课题式学习”模式，局党组成员、各处室（单位）围绕全会作出的决策部署，立足云南实际，坚持问题导向，找准工作定位，针对医保改革发展中的难点堵点问题，确定题目开展调研，形成一批有分量有价值的调研成果。

（三）转化为扎实的工作成效。坚持把学习贯彻全会精神与做好当前重点工作紧密结合起来，对照国家医保局部署要求和年度目标任务，把全会精神分解为一项项可落地的具体任务，以“全力冲刺”的紧迫感，坚决打好年终“收官战”，奋力交出一份年度“高分报表”。

▌来源：“中国医疗保障”微信公众号