曲靖市:十步“廉”动机制 助推清廉机关建设
在“清廉机关”建设工作中,曲靖市医保局坚持“政治清明、作风清爽、文化清新、监督清底、干群和合”的目标,采取党建引廉、政治铸廉、文化育廉等十步“廉”动机制,着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、服务群众优的模范机关。
一、党建引廉,激发“廉动能”。
充分发挥局党组领导作用,压实领导责任,细化领导班子党风廉政建设责任分工,落实“一岗双责”,将“清廉机关”建设纳入党风廉政建设工作责任制考核和基层党组织书记述职述廉重点内容,强化考核结果运用、树牢实干实绩导向,通过设置党员先锋模范岗,“创先争优”等方式发挥党员干部先锋模范作用,不断激发干部职工廉洁内生动力,推动“清廉机关”建设实起来强起来。
二、政治铸廉,筑牢“廉定力”。
认真落实全面从严治党主体责任,坚持班子建设、阵地建设、制度建设三位一体,建设清廉领导班子、清廉医保党建、清廉科室中心、清廉干部队伍,一体推进清廉机关建设走深走实。切实把党的建设责任传导到“神经末梢”,促使医保系统政治生态环境更加清明,廉洁氛围更加浓厚,反腐倡廉防线进一步筑牢,党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。
三、责任保廉,扭住“牛鼻子”。
健全党风廉政建设责任制,形成“党组主体是根本、纪检监督是保障、党组书记是第一责任人、班子成员‘一岗双责’是支撑、支部教育是基础、科室管理是重点”的责任体系。常态化开展廉政谈话提醒,主要领导深入到招采、稽核、大病保险等重点科室、重点支部开展高频次谈话,督促责任上肩,牢牢扭住责任落实这个“牛鼻子”。
四、制度管廉,扎牢 “铁笼子”。
健全谈心谈话制度,在矛盾点多、风险点大、利益点集中的基金监管、集中带量采购、医保经办等工作中,出台基金监管稽核检查人员警示教育制度、现场稽核检查“六不准”、集采工作“六严禁”、集采评审专家管理办法、医保内控机制等制度,坚持将廉洁制度建设贯穿于医保工作全过程,为干部职工履职戴上“紧箍咒”和“护身符”,把医保权力装进制度“铁笼子”。
五、监督促廉,筑牢“廉防线”。
建立健全内控体系,完善重点岗位风险分级预警和“前期精准排查、中期防控干预、后期追查问效”的闭环廉政风险防控机制,实现督廉工作从“被动应对”向“主动出击”转变。定期向医院派驻监督员进行现场办公,当好医保基金监管的“前沿哨兵”。在节假日及关键时间推送节前廉政提醒,通报“四风”典型案例,开展问题线索查办处置等,切实常态化抓实抓细日常监督。
六、教育倡廉,注入“廉动力”。
严格落实“第一议题”制度,通过党组会议、中心组学习、“三会一课”“主题党日”等方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,筑牢廉洁意识防线。落实廉洁提醒谈话、廉洁档案、党员干部个人事项汇报等,动态掌握党员干部思想动态,筑牢廉洁自律思想防线,营造“时时思廉、处处筑廉、人人促廉”好氛围。
七、以案警廉,打好“预防针”。
坚持以反面典型为镜鉴,党组书记亲自部署,带头落实,推进警示教育,上廉政课、以案促改、警钟长鸣,引导党员干部真正从思想上警醒起来,切实强化法治意识和规矩意识。组织观看《问“剑”破局》《叩问》《警钟为你而鸣》等警示教育片。依托主题党日,组织开展学习党章党规和违纪违法典型案例。
八、律己守廉,拧紧“安全阀”。
坚守廉洁自律“六条底线”,守住政治底线,始终做到对党绝对忠诚“不含糊”、守住法纪底线,始终做到心中有戒“不妄为”、守住权力底线,始终做到秉公用权“不任性”、守住做人底线,始终做到行为有度“不出格”、守住干事底线,始终做到担当尽责“不懈怠”、守住清廉底线,始终保持廉洁操守“不变质”。
九、家庭助廉,当好“廉内助”。
开展以“廉”为主题,以弘扬“好家风”为主线,召开家庭助廉座谈会、签订《家庭助廉承诺书》,推动廉洁教育融入家庭日常生活,把干部监督触角从“工作圈”拓展到“生活圈”。引导党员干部家属当好事业上相互支持的“同盟军”,生活上相互劝勉的“监督者”,廉洁上双向奔赴的“守门人”,从源头上构筑坚不可摧的“家庭防线”。
十、文化育廉,营造“廉生态”。
打造“廉政文化园”、建设廉政文化长廊、开设廉政专题课堂,通过“看、听、感、省”的形式,为干部职工提供丰富的廉政文化“精神大餐”,让干部职工潜移默化地接受清廉文化熏陶。举办清廉书法摄影作品展和“小手拉大手共倡廉洁风”活动,通过机关运动会、读书会、诗社活动等,拓宽学习交流平台,全方位推动廉洁文化建设深入人心。